Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого – Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І. – доповідач, Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Виноградівського районного суду Закарпатської області Рішко Ганни Іванівни за зверненнями Греченюка М.В. та інших,
встановила:
У грудні 2015 року та січні 2016 року на адресу Комісії надійшли звернення Греченюка М.В. та інших щодо поведінки судді Виноградівського районного суду Закарпатської області Рішко Г.І.
Заявники зазначили, що ними було подано клопотання про залучення їх до участі в адміністративній справі № 299/2415/15-а в якості третіх осіб. Однак, суддя Рішко Г.І. судове засідання у справі, призначене на 11 годин 00 хвилин 17 грудня 2015 року провела цього ж дня о 09 годині 00 хвилин без участі заявників, чим порушено їхні права. При цьому в телефонному режимі та на сайті суду було повідомлено про проведення засідання об 11 годині 00 хвилин.
З урахуванням викладених обставин заявники просять Комісію притягнути суддю Рішко Г.І. до дисциплінарної відповідальності за намір розглянути справу та прийняти у ній рішення без участі заявників.
Відповідно до статті 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні даних,
Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Рішко Г.І. необхідно відмовити з таких підстав.
Встановлено, що у провадженні судді Рішко Г.І. з 10 серпня 2015 року перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Підвиноградівської сільської ради Виноградівського району про визнання протиправними та скасування пунктів 6, 7 рішення 32- сесії VI скликання Підвинограцівської сільської ради від 10 лютого 2015 року № 514.
Ухвалою суду від 13 жовтня 2015 року за клопотанням представника відповідача Підвиноградівської сільської ради були об’єднані в одне провадження позовні вимоги ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Підвиноградівської сільської ради про визнання протиправними та скасування пунктів 6, 7 рішення 32-ої сесії VI скликання Підвиноградівської сільської ради від 10.02.2015 № 514. Також позивачами були збільшені позовні вимоги.
Ухвалою суду від 13.10.2015 задоволено клопотання позивачів про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення 38 сесії 6-го скликання Підвиноградівської сільської ради за №604 від 07.09.2015 «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність», яка ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2015 залишена без змін.
До Виноградівського районного суду 25.11.2015 надійшло письмове клопотання від 44 осіб членів Підвиноградівської територіальної громади про залучення їх як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, а тому розгляд справи було відкладено на 09 год. 00 хв. 17 грудня 2015 року.
Судовий розгляд справи 17.12.2015 був відкладений за клопотанням позивачів у зв'язку з неявкою їх представника - адвоката Поповича В.І. та за клопотанням представника сільської ради у зв'язку з необхідністю ознайомлення із матеріалами справи.
У своїх поясненнях суддя Рішко Г.І. зазначила, що оскільки 25.11.2015 розгляд справи було відкладено, то клопотання про залучення третіх осіб не вирішувалось. При призначенні розгляду справи на 17.12.2015 сторони були належним чином повідомлені про час її розгляду ̵ 09 годин 00 хвилин. Секретар судового засідання вручила сторонам судові повістки, розписки про вручення судових повісток приєднані до матеріалів справи із зазначенням саме 09 годин 00 хвилин. Також всі присутні в залі, у тому числі й треті особи та їх представник, які на той час ще не були залучені до участі в справі, були оповіщені про день та час розгляду справи.
Факт перебування заявників у судовому засіданні 25.11.2015 підтверджується також витягом із журналу реєстрації осіб, присутніх на судових засіданнях Виноградівського районного суду, який ведеться розпорядником суду.
Суддя Рішко Г.І. також пояснила, що при формуванні списків судових справ, які були призначені до розгляду на 17.12.2015, помічником судді була допущена описка щодо часу розгляду вказаної адміністративної справи, замість 09 години 00 хвилин була зазначена 11 година 00 хвилин. Наміру розглянути справу та прийняти остаточне рішення без вирішення клопотання про залучення третіх осіб у неї не було, а твердження скаржників з цього приводу суддя вважає надуманими та нічим не підтвердженими.
У судовому засіданні 17.12.2015 суддею було принесено вибачення перед особами, які беруть участь у справі, за допущену описку при формуванні списків.
Ухвалою суду від 21.01.2016 клопотання 44 членів Підвиноградівської територіальної громади задоволено та залучено їх до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача.
Крім того, 03 березня 2016 року надійшло повідомлення від заявників про залишення без розгляду їхніх звернень, оскільки вони подані до Комісії помилково та передчасно.
Таким чином, у діях судді Рішко Г.І. не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 92 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, а тому підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно судді відсутні.
Керуючись статтями 92-95, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Виноградівського районного суду Закарпатської області Рішко Ганни Іванівни за зверненням Греченюка М.В. та інших.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
