Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША (доповідач), Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про затвердження форм документів, необхідних для проведення третього етапу кваліфікаційного іспиту в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді та Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду, оголошеного рішенням Комісії від 23 листопада 2023 року № 145/зп-23 (зі змінами),
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 23 листопада 2023 року № 145/зп-23 (зі змінами) оголошено конкурс на зайняття 25 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, з яких до:
Вищого антикорупційного суду як суду першої інстанції –15 посад суддів;
Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду – 10 посад суддів.
Частиною другою статті 793 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) передбачено, що в конкурсі на зайняття вакантної посади судді, зокрема вищого спеціалізованого суду, може брати участь особа, яка відповідає вимогам до кандидата на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді та з відповідною спеціалізацією, а також відповідає одній із вимог, визначених частиною першою чи другою статті 33 Закону.
Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 793 Закону Комісія проводить кваліфікаційне оцінювання кандидата на посаду судді, зокрема, вищого спеціалізованого суду.
Рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 198/зп-24 призначено кваліфікаційне оцінювання в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду та Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Пунктом 1 частини першої статті 85 Закону визначено, що кваліфікаційне оцінювання включає, зокрема, етап складання кваліфікаційного іспиту.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 червня 2024 року № 185/зп-24 затверджено Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів (зі змінами, далі – Положення).
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 жовтня 2024 року № 325/зп-24 (зі змінами, внесеними рішенням Комісії від 11 листопада 2024 року № 347/зп-24) призначено кваліфікаційний іспит в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді та Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду, оголошеного рішенням Комісії від 23 листопада 2023 року № 145/зп-23 (зі змінами), та визначено таку черговість етапів його проведення: перший етап – складання тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації відповідного суду; другий етап – складання тестування когнітивних здібностей; третій етап – виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду. Цим же рішенням затверджено типи практичного завдання: тип 1 практичного завдання для виконання кандидатами на посаду судді Вищого антикорупційного суду як суду першої інстанції; тип 2 практичного завдання для виконання кандидатами на посаду судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Відповідно до пункту 1.18 розділу 1 Положення форми документів, необхідних для проведення іспиту, затверджуються рішенням Комісії.
Згідно з пунктом 4.4 розділу 4 Положення під час складання іспиту учасник має право на відмову від складання іспиту, зокрема за станом здоров’я. Порушення учасником вимог Положення фіксується у складеному уповноваженими представниками протоколі та може мати наслідком припинення участі учасника у складанні іспиту (визнання таким, що не склав іспит).
Пунктом 4.5 розділу 4 Положення визначено, що під час реєстрації уповноважені представники, видають учаснику індивідуальну картку.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 05 грудня 2024 року № 363/зп-24 визначено графік виконання практичного завдання для кандидатів на посаду судді Вищого антикорупційного суду як суду першої інстанції та його Апеляційної палати та встановлено, що виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду здійснюватиметься з використанням комп’ютерної техніки, індивідуальний код (індивідуальні коди) для виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду визначається за принципом випадковості із застосуванням методу автоматизованого формування (за допомогою інформаційної системи), а робоче місце – за принципом випадковості із застосуванням методу сліпого вибору кандидатом на посаду судді серед надрукованих та розміщених перед ним / нею випадковим чином прихованих варіантів.
Відповідно до пункту 4.13 розділу 4 Положення під час виконання практичного завдання учаснику необхідно сформулювати правильне, на його думку, модельне рішення суду та/або продовжити викладення запропонованої частини модельного судового рішення на підставі матеріалів завдання.
Відповідно до підпункту 5.5.6 пункту 5.5 Положення за результатами перевірки практичного завдання кожним членом екзаменаційної комісії виставляється індивідуальна оцінка роботи від 0 до 150 балів.
Беручи до уваги, що інформаційна система, яка використовується Комісією для цілей кваліфікаційного іспиту в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді та Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду, автоматично формує титульну сторінку зошита для виконання практичного завдання та екзаменаційну відомість оцінювання практичного завдання на етапі іспиту у межах процедури кваліфікаційного оцінювання, немає необхідності у затвердженні Комісією цих форм документів.
Заслухавши члена Комісії – доповідача Коліуша О.Л., Комісія дійшла висновку про необхідність затвердити форми документів для проведення третього етапу кваліфікаційного іспиту, призначеного рішенням Комісії від 21 жовтня 2024 року № 325/зп-24 (зі змінами, внесеними рішенням Комісії від 11 листопада 2024 року № 347/зп-24), у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді та Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду, оголошеного рішенням Комісії від 23 листопада 2023 року № 145/зп-23 (зі змінами), а саме форми: індивідуальних карток учасників іспиту, аудиторної відомості, актів генерації практичного завдання, титульних сторінок зошитів із практичним завданням, протокола реєстрації порушень, акта позаштатної ситуації, акта про відмову від складання іспиту, акта вивантаження індивідуальних кодів, акта декодування результатів іспиту.
Керуючись статтями 793, 83–85, 92, 93, 98, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Затвердити форми документів, необхідних для проведення третього етапу кваліфікаційного іспиту – виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду, в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді та Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду, оголошеного рішенням Комісії від 23 листопада 2023 року № 145/зп-23 (зі змінами):
- індивідуальних карток учасників іспиту (додаток 1);
- аудиторної відомості (додаток 2);
- актів генерації практичного завдання (додаток 3);
- титульних сторінок зошитів із практичним завданням (додаток 4);
- протоколу реєстрації порушень (додаток 5);
- акта позаштатної ситуації (додаток 6);
- акта про відмову від складання іспиту (додаток 7);
- акта вивантаження індивідуальних кодів (додаток 8);
- акта декодування результатів іспиту (додаток 9).
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Руслан МЕЛЬНИК
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Олексій ОМЕЛЬЯН
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК