Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Олексія ОМЕЛЬЯНА, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 травня 2025 року № 179/дс-25 про відмову Дядьковій Наталії Геннадіївні в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
До Комісії звернулась Дядькова Н.Г. із заявою про участь у Доборі.
Комісією у складі колегії перевірено подані Дядьковою Н.Г. документи щодо відповідності їх переліку, визначеному в Оголошенні про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженому рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення), дотримання вимог до їх оформлення, дотримання строку їх подання, відповідність особи, яка звернулась із заявою про допуск до участі в Доборі, установленим статтею 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) вимогам до кандидата на посаду судді.
За результатами розгляду таких документів рішенням Комісії у складі колегії від 07 травня 2025 року № 179/дс-25 відмовлено Дядьковій Н.Г. в допуску до участі в Доборі.
Указане рішення мотивовано тим, що Дядькова Н.Г. всупереч вимогам пункту 6 частини першої статті 72 Закону не подала копії додатка до диплома спеціаліста Національної юридичної академії України ім. Ярослава Мудрого від 05 лютого 2005 року, серія ХА № 25917102, що відповідно до частини третьої статті 73 Закону стало підставою для відмови в її допуску до участі в Доборі.
До Комісії 20 травня 2025 року звернулася Дядькова Н.Г. із заявою про перегляд рішення Комісії про відмову в допуску до участі в Доборі.
Заяву про перегляд рішення обґрунтовано тим, що Дядьковою Н.Г. подано усі документи, визначені в Оголошенні, зокрема в кабінеті суддівської кар’єри в підрозділі «Мої процедури» розділу «Процедури суддівської кар’єри» у вкладці «Документи про вищу юридичну освіту» нею окремим файлом загружено додаток до диплома про вищу юридичну освіту.
Згідно з частиною п’ятою статті 92 Закону порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається Законом. Процедурні питання діяльності Комісії відповідно до Закону визначаються Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 58.15 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23 (зі змінами), встановлено, що Комісія у пленарному складі переглядає рішення, прийняте палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Перевіривши обставини, викладені в заяві Дядькової Н.Г., повторно дослідивши подані документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
В Оголошенні визначено строк подання заяви, перелік необхідних документів для участі в Доборі, та вимоги до їх оформлення.
Підпунктом 14.1 пункту 14 Оголошення встановлено, що Комісія на основі поданих особою документів здійснює перевірку: дотримання особою визначеного Комісією строку подання документів для участі в доборі на посаду судді; поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; відповідності особи встановленим Конституцією України та Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі на посаду судді.
Згідно з підпунктом 14.2 пункту 14 Оголошення до участі в Доборі допускаються особи, які: у порядку та строки, визначені Оголошенням, подали всі необхідні документи; на день подання заяви та документів відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 72 Закону особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України копію диплома про вищу юридичну освіту (з додатками), здобуту в Україні.
Здійснивши повторну перевірку поданих Дядьковою Н.Г. документів, Комісія встановила, що в «Кабінеті суддівської кар’єри» в розділі «Документи» у вікні «Документ про вищу юридичну освіту» 05 лютого 2025 року окремим файлом «Дядькова Н.Г.1977. Копія додатка до диплома» завантажено додаток до диплома про вищу освіту ХА № 25917102 від 05 лютого 2005 року.
Отже, Дядькова Н.Г. надала Комісії додаток до диплома про вищу юридичну освіту.
Такі обставини свідчать, що кандидатом виконано вимоги, передбачені нормами Закону та визначені в Оголошенні, щодо необхідності подання додатка до диплома про вищу юридичну освіту, а Комісія у складі колегії дійшла помилкового висновку про наявність підстав для відмови Дядьковій Н.Г. у допуску до участі в Доборі.
Ураховуючи викладене, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви Дядькової Н.Г. про перегляд рішення Комісії від 07 травня 2025 року № 366/зп-24 та допуску її до участі в Доборі та до складання кваліфікаційного іспиту.
Керуючись статтями 72 - 73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Заяву про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 травня 2025 року № 179/дс-25 про відмову Дядьковій Наталії Геннадіївні в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 задовольнити.
2. Допустити Дядькову Наталію Геннадіївну до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
3. Допустити Дядькову Наталію Геннадіївну до складання кваліфікаційного іспиту з адміністративної та господарської спеціалізацій в межах добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
