Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів із залученням членів кваліфікаційної палати:
головуючого - Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Гладія С.В., Заріцької А.О., Макарчука М.А., Мішина М.І., Остапця С.Л., Сіроша М.В., Тітова Ю.Г., Шилової Т.С.,
розглянувши питання щодо рекомендування судді Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Стулень Наталії Олексіївни для переведення на посаду судді до іншого суду того самого або нижчого рівня без конкурсу,
встановила:
Указом Президента України «Про призначення суддів» від 17 січня 2014 року № 13/2014 Стулень Н.О. призначено на посаду судді Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області строком на п’ять років.
Розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року № 27/0/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ» було змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним судам, зокрема, Червоногвардійському районному суду міста Макіївки Донецької області, у зв’язку з чим припинено його роботу.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 28 травня 2015 року № 38/зп-15 Стулень Н.О. було прикріплено до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області з моменту надходження до Комісії заяви про прикріплення у зв’язку з чим протягом шести місяців їй виплачувалась суддівська винагорода без доплат. Після закінчення строку прикріплення виплата суддівської винагороди була припинена.
Стулень Н.О. 27 жовтня 2015 року зверталась із заявою до Комісії щодо повторного прикріплення її до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області. Листом Комісії від 24 листопада 2015 року їй було відмовлено у прикріпленні до вказаного суду.
На підставі рішення Ради суддів України від 04 лютого 2016 року № 11 (далі — Рішення) суддів місцевих загальних судів Донецької області, які були прикріплені до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області відповідно до пункту 10 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» та строк прикріплення яких закінчився, з дня, наступного за днем закінчення строку такого прикріплення, було прикріплено до того ж суду.
За інформацією територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, відомості про прикріплення Стулень Н.О. до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області згідно з рішенням Ради суддів України до територіального управління не надходили, тому підстав для виплат суддівської винагороди після закінчення строку прикріплення не було.
До Комісії 18 вересня 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
На відрядження до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області надала згоду суддя Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Стулень Н.О.
Рішенням Комісії від 08 грудня 2017 року № 106/пс-17 було відмовлено у внесенні подання щодо відрядження до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області судді Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Стулень Н.О. у зв’язку з тим, що суддя, ІНФОРМАЦІЯ_1 надала згоду на відрядження до суду, в якому виявлено надмірний рівень навантаження і що сама ця обставина є підставою для відрядження суддів до Слов’янського міськрайонного суду з метою відправлення правосуддя, врегулювання навантаження.
Суддя Стулень Н.О. 29 грудня 2017 року вдруге подала до Комісії згоду на відрядження до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області для здійснення правосуддя.
Рішення Комісії від 16 січня 2018 року судді Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Стулень Н.О. було відмовлено у внесенні подання щодо відрядження до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області у зв’язку з неможливістю судді Стулень Н.О. врегулювати навантаження в зазначеному суді, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 25 січня 2018 року № 182/0/15-18 «Про припинення роботи судів у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами» припинено роботу Червоногвардійського районного суду міста Макіївки.
Рішенням Комісії від 01 лютого 2018 року № 8/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання 1 790 суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Стулень Наталії Олексіївни.
15 квітня 2018 року надійшла заява від Стулень Н.О. про неможливість прибуття для складення 15 травня 2018 року іспиту у зв’язку ІНФОРМАЦІЯ_2. Для підтвердження причин неявки суддею надано ІНФОРМАЦІЯ_3.
Рішенням Комісії від 11 липня 2018 року № 167/зп-18 визнано поважною причину неявки на іспит судді Стулень Н.О.
Відповідно до положень частини третьої статті 82 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) переведення судді на посаду судді до іншого суду того самого або нижчого рівня може здійснюватися без конкурсу тільки у випадках реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, в якому такий суддя обіймає посаду судді.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 53 Закону суддю може бути переведено до іншого суду без його згоди у разі реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду.
Частиною третьою статті 55 Закону передбачено, що в разі припинення роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами суддя, якого було відряджено з такого суду, має бути переведений на постійне місце роботи до закінчення строку відрядження.
Відповідно до частини першої статті 93 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України вносить рекомендацію Вищій раді правосуддя про переведення судді відповідно до цього закону.
З огляду на викладене, дослідивши інформацію щодо наявності вакантних посад судді в судах України, потребу в їх заповненні, з метою забезпечення належної роботи Краснолиманського міського суду Донецької області, Комісія вважає за необхідне рекомендувати суддю Стулень Н.О. для переведення на посаду судді цього суду.
Керуючись статтями 53, 82, 93, 101 Закону, Комісія
вирішила:
рекомендувати для переведення на посаду судді Краснолиманського міського суду Донецької області суддю Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Стулень Наталію Олексіївну.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.Л. Остапець
М.В. Сірош
Ю.Г. Тітов
Т.С. Шилова
