Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді апеляційного суду Луганської області Орлова Ігоря Володимировича до Сумського апеляційного суду для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 01 квітня 2019 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про наявність підстав для відрядження суддів у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в Сумському апеляційному суді.
Наказом Державної судової адміністрації України від 31 липня 2018 року № 373 «Про визначення кількості суддів апеляційних судів, утворених в апеляційних округах» у Сумському апеляційному суді визначено 25 (двадцять п’ять) штатних посад суддів.
Станом на 01 березня 2019 року в Сумському апеляційному суді фактично перебувають на посадах та здійснюють правосуддя 11 (одинадцять) суддів.
Згідно з повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження 3 (трьох) суддів до цього суду строком на один рік дозволить частково врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у цьому суді.
Порядок відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) затверджено рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок).
Відповідно до пунктів 1, 2 розділу III Порядку Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Сумського апеляційного суду для здійснення правосуддя та розміщено відповідне оголошення на офіційному веб-сайті Комісії.
18 квітня 2019 року до Комісії із заявою - згодою на відрядження до Сумського апеляційного суду звернувся суддя апеляційного суду Луганської області Орлов Ігор Володимирович.
На засідання Комісії, що відбулося 07 травня 2019 року, суддя апеляційного суду Луганської області Орлов І.В., а також представники Державної судової адміністрації України, які були повідомлені про час і місце засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Комісії, не з’явились.
Згідно з пунктом 8 Порядку неявка судді не перешкоджає розгляду призначеного питання.
Заслухавши доповідача - члена Комісії Макарчука М.А., урахувавши наявні у розпорядженні Комісії матеріали,. зокрема повідомлення Державної судової адміністрації України про стан здійснення правосуддя в судах, Комісія встановила таке.
Відповідно до пункту 10 розділу III Порядку при розгляді питання про відрядження судді у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження Комісією має враховуватися якість розгляду справ, стаж роботи на посаді судді, інформація про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду.
Указом Президента України від 13 серпня 2002 року № 712/2002 Орлов І.В. призначений на посаду судді Артемівського районного суду міста Луганська строком на 5 років.
Постановою Верховної Ради України від 22 травня 2008 № 296-VI Орлова І.В. обрано на посуду судді Артемівського районного суду міста Луганська безстроково.
Постановою Верховної Ради України від 05 вересня 2013 року № 447-VІІ Орлова І.В. обрано на посуду судді апеляційного суду Луганської області безстроково.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 452/2017 «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» ліквідовано апеляційний суд Луганської області та утворено Луганський апеляційний суд в апеляційному окрузі.
За період роботи в апеляційному суді Луганської області Орлов І.В. здійснював розгляд справ за цивільною спеціалізацією. У 2017 році суддею розглянуто 81 цивільна справа, у 2018 році розглянуто 59 цивільних справ.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 30 липня 2018 року № 1386/ко-18 суддю апеляційного суду Луганської області Орлова Ігоря Володимировича за результатами кваліфікаційного оцінювання визнано таким, що відповідає займаній посаді.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 серпня 2018 року № 235/пс-18 внесено рекомендацію Вищій раді правосуддя про переведення на посаду судді Луганського апеляційного суду суддів апеляційного суду Луганської області, зокрема Орлова І.В.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 21 серпня 2018 року № 2673/0/15-18 внесено Президентові України подання про переведення на посаду судді Луганського апеляційного суду суддів апеляційного суду Луганської області, зокрема Орлова І.В.
Наразі Орлов І.В. не здійснює правосуддя через обставини, що не залежать від нього особисто та не обумовлені його поведінкою.
З огляду на встановлені обставини, враховуючи показники ефективності здійснення правосуддя суддею Орловим І.В., Комісія приходить до висновку про відрядження судді апеляційного суду Луганської області Орлова І.В. до Сумського апеляційного суду.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України,
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Сумського апеляційного суду для здійснення правосуддя судді апеляційного суду Луганської області Орлова Ігоря Володимировича строком на 1 рік.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.А. Макарчук
