Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА (доповідач), Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про припинення участі кандидата Сови Вікторії Валеріївни в конкурсі на зайняття вакантних посад судді у місцевих судах, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23 оголошено конкурс на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів.
До Комісії 13 жовтня 2023 року надійшла заява Сови Вікторії Валеріївни про допуск до участі в оголошеному конкурсі як особи, яка відповідає вимогам статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), перебуває в резерві на заміщення вакантних посад суддів та не займає суддівської посади.
Відповідно до автоматизованого розподілу заяву Сови В.В. передано на розгляд члену Комісії Гацелюку В.О.
Рішенням Комісії від 01 грудня 2023 року № 27/дс-23 Сову В.В. допущено до участі в оголошеному рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23 конкурсі.
Рішенням Комісії від 19 грудня 2023 року № 177/зп-23 затверджено та оприлюднено на офіційному вебсайті Комісії рейтинг учасників конкурсу на посади суддів місцевих загальних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23. Зокрема, визначено рейтинг кандидатів на посаду судді Малиновського районного суду міста Одеси, в якому Сова В.В. зайняла переможну позицію.
Згідно з пунктом 58 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України завершує конкурс на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів, оголошений рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23, за правилами, які діють після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри».
Частиною першою статті 79-5 Закону передбачено, що після визначення переможця конкурсу Вища кваліфікаційна комісія суддів України на своєму засіданні проводить з ним співбесіду.
Комісією призначено співбесіду з Совою В.В. на 14 березня 2024 року.
Рішенням Комісії від 14 березня 2024 року № 334/дс-24 відмовлено в наданні рекомендації для призначення Сови В.В. на посаду судді Малиновського районного суду міста Одеси.
До Комісії 12 квітня 2024 року надійшла заява Сови В.В. про перегляд рішення.
Рішенням Комісії від 15 травня 2024 року № 465/дс-24 залишено без розгляду заяву Сови В.В. щодо перегляду рішення Комісії у складі тимчасової колегії від 14 березня 2024 року № 334/дс-24.
Кандидат Сова В.В. 15 квітня 2024 року звернулася з позовом до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 квітня 2025 року задоволено позов Сови В.В., скасовано рішення Комісії від 14 березня 2024 року № 334/дс-24.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 04 вересня 2025 року залишено без змін рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 квітня 2025 року.
Згідно з автоматизованим розподілом між членами Комісії доповідачем у справі визначено члена Комісії Кушніра І.В.
Водночас рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами, внесеними рішенням Комісії від 14 грудня 2023 року № 171/зп-23) оголошено конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах.
У визначений строк до Комісії із заявою про участь у конкурсі звернулася Сова В.В. як особа, яка відповідає вимогам, визначеним частиною другою статті 28 Закону, тобто має науковий ступінь у сфері права та має стаж наукової роботи у сфері права щонайменше сім років.
Рішенням Комісії від 08 грудня 2025 року № 615/ас-25 до Вищої ради правосуддя внесено рекомендацію про призначення Сови В.В. на посаду судді Закарпатського апеляційного суду.
Згідно з частиною першою статті 79 Закону конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до цього Закону та положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, що затверджується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, з дотриманням вимог законодавства про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
Відповідно до частини сьомої статті 79-5 Закону особа, яка отримала рекомендацію про призначення на посаду судді за результатами конкурсу, до завершення розгляду Вищою радою правосуддя відповідної рекомендації не може брати участь в інших конкурсах на посаду судді.
У разі якщо на день отримання рекомендації про призначення на посаду судді за результатами конкурсу особа брала участь в інших конкурсах на посаду судді, з дня ухвалення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідного рішення про рекомендацію ця особа вважається такою, що припинила участь у відповідних конкурсах.
Підпунктом 2 пункту 9.1 розділу 9 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 29 лютого 2024 року № 72/зп-24), визначено, що на будь-якому етапі конкурсу Комісія може ухвалити рішення про припинення участі кандидата у ньому, якщо кандидату надано рекомендацію про призначення на посаду судді за результатами іншого конкурсу.
З урахуванням викладеного Комісія у пленарному складі дійшла висновку, що в силу імперативних положень частини сьомої статті 79-5 Закону кандидат Сова В.В. є такою, що припинила участь у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у місцевих судах, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23, з 08 грудня 2025 року, тобто з дати ухвалення Комісією вказаного рішення № 615/ас-25 про внесення до Вищої ради правосуддя рекомендації про її призначення на посаду судді Закарпатського апеляційного суду.
Керуючись статтями 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
визнати Сову Вікторію Валеріївну такою, що припинила участь в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у місцевих судах, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
