Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії № 4:
головуючого – Віталія ГАЦЕЛЮКА (доповідач),
членів Комісії: Олега КОЛІУША, Руслана МЕЛЬНИКА,
розглянувши питання допуску Метельського Ігоря Дмитровича до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 73 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України здійснює перевірку відповідності осіб, які виявили намір стати суддею, установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Участь у доборі на посаду судді можуть брати особи, які подали необхідні документи, визначені статтею 72 Закону, та відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі (частина друга статті 73 Закону).
Про допуск або про відмову в допуску до участі у доборі на посаду судді Комісія ухвалює вмотивоване рішення (частина четверта статті 73 Закону).
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Підпунктом 14.1 пункту 14 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення) визначено, що Комісія на основі поданих особою документів здійснює перевірку: дотримання особою визначеного Комісією строку подання документів для участі у доборі на посаду судді; поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; відповідності особи встановленим Конституцією України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі на посаду судді.
Згідно з підпунктом 14.2 пункту 14 Оголошення до участі у доборі на посаду судді допускаються особи, які: у порядку та строки, визначені цим оголошенням, подали всі необхідні документи; на день подання заяви та документів відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до вимог частини першої статті 69 Закону на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
У визначений строк до Комісії із заявою про участь у Доборі звернувся Метельський Ігор Дмитрович.
Дослідивши подані ним документи, Комісією встановлено, що на день звернення із заявою у Метельського І.Д. відсутній стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років.
Пунктом 2 частини сьомої статті 69 Закону визначено, що стажем професійної діяльності у сфері права є стаж професійної діяльності особи за спеціальністю після здобуття нею вищої юридичної освіти.
Відповідно до копії диплома Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (серія ХА № 46828941) вищу юридичну освіту за спеціальністю «Правознавство», кваліфікація «юрист» Метельський І.Д. здобув 31 травня 2014 року.
Згідно з копією диплома Науково-дослідного інституту вивчення проблем злочинності імені академіка В.В. Сташиса Національної академії правових наук України серії ДУ № 057866 від 26 листопада 2020 року Метельський І.Д. здобув науковий ступінь кандидата юридичних наук.
Відповідно до трудової книжки серії АН № 318599 Метельський Д.І. з 28 жовтня 2015 року до 06 листопада 2015 року працював в Головному управлінні МВС України в Дніпропетровській області, з 07 листопада 2015 року до 08 вересня 2020 року працював в Головному управлінні Національної поліції Дніпропетровської області, з 09 вересня 2020 року до 01 травня 2022 року працював на посадах викладача та старшого викладача кафедри кримінального права і процесу, економічної безпеки та правоохоронної діяльності в Тернопільському національному економічному університеті, з 07 червня 2022 року до 04 липня 2024 року працював на посадах старшого викладача, доцента кафедри кримінального права та процесу, кафедри безпеки та правоохоронної діяльності в Західноукраїнському національному університеті, з 05 липня 2024 року до звернення із заявою про участь у Доборі працював прокурором-стажистом на посаді прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області.
Указані відомості про трудову діяльність Метельського І.Д. підтверджуються і біографічною довідкою від 27 лютого 2025 року, виданою начальником відділу кадрової роботи та державної служби Луганської обласної прокуратури.
Однак у вказаних документах не зазначено інформації щодо посад, на яких Метельський І.Д. перебував під час служби в Головному управлінні МВС України в Дніпропетровській області та Головному управлінні Національної поліції Дніпропетровської області.
Інших належних доказів (копії послужного списку тощо), які б підтверджували перебування Метельського І.Д. на посадах, що відносяться до стажу професійної діяльності у сфері права не надано.
Період роботи на посаді викладача Відокремленого структурного підрозділу «Фаховий коледж економіки, права та інформаційних технологій Західноукраїнського національного університету» з 02 травня 2022 року до 06 червня 2022 року Комісією не зараховується до стажу професійної діяльності у сфері права з урахуванням положень пункту 4 частини 7 статті 69 Закону.
Отже, підтверджений стаж професійної діяльності у сфері права Метельського І.Д. на момент звернення із заявою про участь у Доборі становить 4 роки 5 місяців 12 днів.
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Підпунктом 60.1 пункту 60 параграфа 7 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (в редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23), встановлено, що рішення про допуск або про відмову в допуску до конкурсу, добору або кваліфікаційного іспиту Комісія ухвалює у складі колегії.
Ураховуючи викладене, Комісією встановлено, що Метельський Ігор Дмитрович не відповідає вимогам до кандидата на посаду судді, визначеним частиною першою статті 69 Закону, що є підставою для відмови в допуску до участі в Доборі.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору (частина четверта статті 101 Закону).
Керуючись статтями 69, 71, 72, 73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Метельському Ігорю Дмитровичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Віталій ГАЦЕЛЮК
Члени Комісії: Олег КОЛІУШ
Руслан МЕЛЬНИК
