Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Олега КОЛІУША,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Руслана МЕЛЬНИКА, Галини ШЕВЧУК (доповідач),
розглянувши питання про відрядження суддів до Лозівського міськрайонного суду Харківської області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 06 серпня 2025 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 05 серпня 2025 року № 8-15873/25 про необхідність розгляду питання щодо відрядження двох суддів до Лозівського районного суду Харківської області.
У повідомленні ДСА України зазначено, що в Лозівському міськрайонному суді Харківської області визначено дванадцять посад суддів, фактично перебувають на посадах шість суддів.
За інформацією ДСА України нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів за даними звітності за перше півріччя 2025 року, становить у середньому по Україні 207 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
У Лозівському міськрайонному суді Харківської області показник є більшим за середній по Україні та становить 298 днів на одного суддю, тобто перевищує середній показник по Україні, що, на переконання ДСА України, свідчить про надмірний рівень судового навантаження. За твердженням ДСА України, відрядження двох суддів до Лозівського міськрайонного суду Харківської області дозволить вирішити питання навантаження в цьому суді.
ДСА України також відзначає, що відрядження суддів із судів, де середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, менша за середню кількість днів, установлених по Україні, суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя в цих судах.
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Частиною другою статті 55 вказаного закону визначено, що відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.
Розгляд питання щодо відрядження судді здійснюється згідно з Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя № 54/0/15-17 від 24 січня 2017 року (зі змінами) (далі – Порядок).
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 06 серпня 2025 року доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Лозівського міськрайонного суду Харківської області визначено члена Комісії Шевчук Г.М.
На офіційному вебсайті Комісії 13 серпня 2025 року опубліковано оголошення про призначення до розгляду питання про відрядження двох суддів до Лозівського міськрайонного суду Харківської області на 03 вересня 2025 року, у якому визначено семиденний термін (із дня оприлюднення цього оголошення) для подання відповідних документів.
Указаний строк закінчився 20 серпня 2025 року.
Протягом зазначеного строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Лозівського міськрайонного суду Харківської області.
Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ цього Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, з метою врегулювання навантаження та забезпечення належних умов доступу до правосуддя в Лозівському міськрайонному суду Харківської області Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати дійшла висновку про продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження двох суддів до Лозівського міськрайонного суду Харківської області до 01 жовтня 2025 року.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
продовжити строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження двох суддів до Лозівського міськрайонного суду Харківської області до 01 жовтня 2025 року.
Головуючий Олег КОЛІУШ
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Руслан МЕЛЬНИК
Галина ШЕВЧУК
