Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Галини ШЕВЧУК (доповідач),
розглянувши питання про відрядження суддів до Житомирського районного суду Житомирської області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 25 жовтня 2024 року надійшло повідомлення з Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про наявність підстав для відрядження одного судді до Житомирського районного суду Житомирської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
У повідомленні ДСА України зазначено, що в Житомирському районному суді Житомирської області визначено 8 (вісім) посад суддів, фактична чисельність становить 5 (п’ять) суддів.
За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів за 9 місяців 2024 року, становить у середньому по Україні 299 днів для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24.11.2020 № 3237/0/15-20).
У Житомирському районному суді Житомирської області нормативний час розгляду справ є більшим за середній по Україні та становить 400 днів на одного суддю, що, на переконання ДСА України, свідчить про надмірне навантаження в цьому суді. За твердженням ДСА України, відрядження 1 (одного) судді до Житомирського районного суду Житомирської області дозволить частково врегулювати рівень судового навантаження в цьому суді.
ДСА України також наголошує, що відрядження суддів із судів, територіальну підсудність яких змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 25 жовтня 2024 року доповідачем у справі визначено члена Комісії Шевчук Г.М.
Комісією 29 жовтня 2024 року розпочато процедуру відрядження (як тимчасового переведення) та встановлено семиденний термін (з дня оголошення про початок процедури відрядження судді) для подання документів, визначених пунктом 6 розділу IV-1 Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами, далі – Порядок).
Указаний строк закінчився 05 листопада 2024 року.
Упродовж встановленого строку до Комісії надійшли згоди на відрядження від Коліщук З.М., судді Селидівського міського суду Донецької області, та Власенка М.В., судді Московського районного суду міста Харкова.
Рішенням Комісії від 20 листопада 2024 року № 95/пс-24 відмовлено у внесенні подання до Вищої ради правосуддя про відрядження судді Московського районного суду міста Харкова Власенка М.В. до Житомирського районного суду Житомирської області. Залишено без розгляду питання щодо внесення подання до Вищої ради правосуддя про відрядження судді Селидівського міського суду Житомирської області Коліщук З.М. до Житомирського районного суду Житомирської області. Продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Житомирського районного суду Житомирської області до 18 грудня 2024 року.
На офіційному вебсайті Комісії 25 листопада 2024 року опубліковано повідомлення про розгляд 18 грудня 2024 року в засіданні Комісії питання про відрядження суддів до Житомирського районного суду Житомирської області.
Протягом встановленого строку для подання документів жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Житомирського районного суду Житомирської області.
Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Житомирського районного суду Житомирської області.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Житомирського районного суду Житомирської області.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Надія КОБЕЦЬКА
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Галина ШЕВЧУК
