Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Олега КОЛІУША,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Галини ШЕВЧУК (доповідач),
розглянувши питання про відрядження суддів до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 16 лютого 2026 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 13 лютого 2026 року № 8-3093/26 про необхідність розгляду питання щодо відрядження одного судді до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
У повідомленні ДСА України зазначено, що в Білгород-Дністровському міськрайонному суді Одеської області визначено п’ятнадцять посад суддів, фактично перебуває на посадах десять суддів.
За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за 2025 рік, становить у середньому по Україні 424 дні для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
У Білгород-Дністровському міськрайонному суді Одеської області показник є більшим за середній по Україні та становить 532 дні на одного суддю, тобто перевищує середній показник по Україні, що, на переконання ДСА України, свідчить про надмірний рівень судового навантаження. За твердженням ДСА України, відрядження одного судді до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області дозволить вирішити питання навантаження в цьому суді.
ДСА України також відзначає, що відрядження суддів із судів, територіальну підсудність яких змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Частиною другою статті 55 вказаного закону визначено, що відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.
Розгляд питання про відрядження судді здійснюється згідно з Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя № 54/0/15-17 від 24 січня 2017 року (зі змінами) (далі – Порядок).
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 16 лютого 2026 року доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання про відрядження судді до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області (єдиний унікальний номер справи 32дпс-23/26) визначено члена Комісії Шевчук Г.М.
На офіційному вебсайті Комісії 19 лютого 2026 року опубліковано оголошення щодо призначення до розгляду питання про відрядження одного судді до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області на 11 березня 2026 року, у якому визначено семиденний термін (із дня оприлюднення цього оголошення) для подання відповідних документів.
Протягом зазначеного строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 березня 2026 року № 32/пс-26 продовжено строк розгляду питання відрядження суддів до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області до 08 квітня 2026 року.
На офіційному вебсайті Комісії 12 березня 2026 року опубліковано оголошення про призначення до розгляду питання про відрядження одного судді до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, у якому визначено семиденний термін (із дня оприлюднення цього оголошення) для подання відповідних документів.
Указаний строк закінчився 18 березня 2026 року.
Протягом встановлено строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Згідно з абзацом першим пункту 11 розділу ІІІ Порядку за результатами розгляду питання про відрядження судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає одне з таких рішень:
- про внесення подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією на відрядження судді;
- про відмову у внесенні подання до Вищої ради правосуддя на відрядження судді;
- про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді.
Абзацом другим пункту 11 розділу ІІІ Порядку визначено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді у разі відсутності суддів, які виявили бажання бути відрядженими до іншого суду.
Відповідно до абзацу першого пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ цього Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, урахувавши, що строк розгляду питання щодо відрядження суддів до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області вже продовжувався, проте згоди від суддів не надійшли, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про залишення без розгляду та повернення повідомлення до Державної судової адміністрації України.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Головуючий Олег КОЛІУШ
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Галина ШЕВЧУК
