Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Романа САБОДАША, Сергія ЧУМАКА (доповідач),
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09 травня 2025 року № 403/дс-25 про відмову Сліпенчук Наталії Андріївні в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Заяву про участь у Доборі подала Сліпенчук Наталія Андріївна.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09 травня 2025 року № 403/дс-25 Сліпенчук Н.А. відмовлено в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, у зв’язку з поданням до Комісії копії Державного сертифіката про рівень володіння державною мовою після спливу строку, визначеного для подання документів для участі в Доборі.
До Комісії 06 червня 2025 року надійшла заява Сліпенчук Н.А., у якій вона просила переглянути рішення, прийняте Комісією 09 травня 2025 року № 403/дс- 25, та допустити її до участі в Доборі, урахувавши, що нею 25 березня 2025 року успішно здано іспит на визначення рівня володіння державною мовою (для визначення службових обов’язків). Водночас на момент подання документів сертифікат перебував у процесі видачі (формування), тому нею 30 березня 2025 року подано скриншоти з особистого кабінету, які підтверджують відповідність кандидата на посаду судді в межах вимог, встановлених частиною першої статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), а саме володіння державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови, та 25 квітня 2025 року надіслано заяву з проханням долучити до її документів сертифікат про рівень володіння державною мовою від 31 березня 2025 року.
Сліпенчук Н.А. належним чином повідомлено про дату, час і місце проведення засідання Комісії, у засідання вона не прибула.
Дослідивши заяву Сліпенчук Н.А., заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про відмову в задоволенні заяви з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Згідно з вимогами частини першої статті 69 Закону на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
Пунктом 12 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України копію документа, що підтверджує володіння державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
Підпунктом 13.14 пункту 13 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення), передбачено, що документом, який підтверджує відповідний рівень володіння державною мовою, встановлений Національною комісією зі стандартів державної мови, є витяг із Реєстру державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою або копія Державного сертифіката про рівень володіння державною мовою.
Комісією встановлено, що 28 квітня 2025 року засобами поштового зв’язку Сліпенчук Н.А. надано копію Державного сертифіката про рівень володіння державною мовою від 31 березня 2025 року.
Пунктом 3 Оголошення визначено строк подання заяви та документів для участі в Доборі – з 01 березня 2025 року до 30 березня 2025 року (включно). Встановлений строк подання документів є присічним та незалежно від причин його пропуску не може бути поновлений. Після закінчення цього строку Комісія не може брати до уваги додатково подані кандидатами документи.
Комісія наголошує, що умови проведення Добору є однаковими та обов’язковими для виконання всіма кандидатами.
Так, Сліпенчук Н.А. подано до Комісії копію Державного сертифіката про рівень володіння державною мовою від 31 березня 2025 року, тобто вже після спливу строку, визначеного для подання документів для участі в Доборі.
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі в доборі на посаду судді не допускаються.
Отже, Комісія у складі колегії дійшла обґрунтованого висновку про відмову Сліпенчук Н.А. в допуску до участі в Доборі. У зв’язку з цим підстав для перегляду рішення Комісії та допуску Сліпенчук Н.А. до участі в Доборі немає.
Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно вирішила:
відмовити Сліпенчук Наталії Андріївні в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09 травня 2025 року № 403/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Роман САБОДАШ
Сергій ЧУМАК
