Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА (доповідач), Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
за участю кандидата Аліни ДІСКИ,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 лютого 2026 року № 45/вс-26 про відмову Дісці Аліні Борисівні в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп- 25 оголошено конкурс на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді (далі – Конкурс) та затверджено умови його проведення (далі – Умови).
У визначений в Умовах строк до Комісії звернулась Діска А.Б. із заявою про допуск до участі в Конкурсі та про проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Комісією у складі колегії перевірено подані Діскою А.Б. документи щодо відповідності їх переліку, визначеному Умовами, дотримання вимог до їх оформлення, а також відповідності кандидатки вимогам, встановленим статтями 69, 79-3, пунктом 85 розділу ХІІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі – Закон № 1402-VIII).
За результатами розгляду таких документів рішенням Комісії у складі колегії від 12 лютого 2026 року № 45/вс-26 відмовлено Дісці А.Б. в допуску до участі в Конкурсі (далі – Рішення).
Рішення мотивовано тим, що Діскою А.Б. не подано усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, а саме автобіографії.
До Комісії 27 лютого 2026 року надійшла заява Діски А.Б. про перегляд Рішення.
Заяву про перегляд Рішення мотивовано тим, що неподання автобіографії було наслідком її недолучення до відповідного розділу під час завантаження документів, тоді як така автобіографія була підготовлена кандидатом та наявна серед сформованого пакета документів. Діска А.Б. зазначає, що подала згоду на проведення спеціальної перевірки, а також звертає увагу Комісії, що на момент формування документів здійснювала правосуддя в умовах надмірного навантаження, у зв’язку з чим їх оформлення та подання відбувалося у позаробочий час.
З урахуванням викладеного Діска А.Б. вважає недолучення автобіографії технічним недоліком, який не свідчить про невідповідність вимогам до кандидата та просить переглянути Рішення і прийняти нове, яким допустити її до участі у Конкурсі.
Під час засідання Комісії Діска А.Б. надала усні пояснення, які відповідають доводам, викладеним у її заяві про перегляд Рішення.
Згідно з частиною п’ятою статті 92 Закону № 1402-VIII порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається Законом. Процедурні питання діяльності Комісії відповідно до Закону визначаються Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Абзацом другим частини четвертої статті 101 Закону № 1402-VIII передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 58.15 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23 (зі змінами), встановлено, що Комісія у пленарному складі переглядає рішення, прийняте палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Згідно з частиною третьою статті 79-3 Закону № 1402-VIII з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді вищого спеціалізованого суду кандидат на посаду судді подає до Комісії:
1) письмову заяву про участь у конкурсі та про проведення кваліфікаційного оцінювання;
2) документи, визначені пунктами 2–13 частини першої статті 72 Закону;
3) документи, що підтверджують дотримання однієї з вимог, визначених частиною першою статті 28, частиною першою чи другою статті 33, частиною першою статті 38 Закону відповідно.
Спеціальні вимоги до кандидата на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду визначено пунктом 85 розділу ХІІ Закону № 1402-VIII, відповідно до якого в конкурсі на зайняття вакантної посади судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду може брати участь особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, а також відповідає одній із таких вимог:
1) має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років;
2) має стаж професійної діяльності у сфері права на посадах державної служби категорії «А», «Б» в органах державної влади, повноваження яких поширюються на всю територію України, щонайменше сім років;
3) має досвід професійної діяльності адвоката, у тому числі щодо здійснення представництва в публічно-правових спорах в адміністративних судах щонайменше сім років;
4) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше сім років;
5) має сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених підпунктами 1–4 цього пункту, щонайменше сім років.
Пунктом 1 частини четвертої статті 79-3 Закону № 1402-VIII передбачено, що Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду та формує його досьє.
Відповідно до пункту 7 Умов до участі в Конкурсі допускаються особи, які:
1) у порядку та строки, визначені Комісією, подали всі необхідні документи;
2) на день подання документів відповідають вимогам, встановленим статтями 69, 79-3, пунктом 85 розділу ХІІ Закону.
Ураховуючи викладене, дослідивши подані кандидатом матеріали, доводи, наведені в заяві про перегляд Рішення, а також заслухавши усні пояснення кандидата, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви про перегляд Рішення та допуску Діски А.Б. до проходження кваліфікаційного оцінювання і участі в Конкурсі.
Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одинадцятьма голосами «ЗА» та трьома голосами «ПРОТИ»
вирішила:
1. Заяву про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 лютого 2026 року № 45/вс-26 про відмову Дісці Аліні Борисівні в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25, задовольнити.
2. Допустити Діску Аліну Борисівну до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК (ЗА)
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС (ПРОТИ)
Людмила ВОЛКОВА (ЗА)
Роман КИДИСЮК (ПРОТИ)
Надія КОБЕЦЬКА (ЗА)
Олег КОЛІУШ (ЗА)
Ігор КУШНІР (ЗА)
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ (ЗА)
Руслан МЕЛЬНИК (ЗА)
Олексій ОМЕЛЬЯН (ПРОТИ)
Роман САБОДАШ (ЗА)
Руслан СИДОРОВИЧ (ЗА)
Сергій ЧУМАК (ЗА)
Галина ШЕВЧУК (ЗА)
