Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії № 3:
головуючого – Сергія ЧУМАКА (доповідач),
членів Комісії: Андрія ПАСІЧНИКА, Романа САБОДАША,
розглянувши питання про допуск Супронюк Оксани Василівни до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 оголошено конкурс на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді (далі – Конкурс) та затверджено умови його проведення (далі – Умови).
Пунктом 4 вказаного рішення визначено, що питання допуску до участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді розглядається у складі постійних колегій Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Згідно з частиною третьою статті 79-3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді вищого спеціалізованого суду кандидат на посаду судді подає до Комісії:
1) письмову заяву про участь у конкурсі та про проведення кваліфікаційного оцінювання;
2) документи, визначені пунктами 2–13 частини першої статті 72 Закону;
3) документи, що підтверджують дотримання однієї з вимог, визначених частиною першою статті 28, частиною першою чи другою статті 33, частиною першою статті 38 Закону відповідно.
Спеціальні вимоги до кандидата на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду визначено пунктом 85 розділу ХІІ Закону, відповідно до якого в конкурсі на зайняття вакантної посади судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду може брати участь особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, а також відповідає одній із таких вимог:
1) має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років;
2) має стаж професійної діяльності у сфері права на посадах державної служби категорії «А», «Б» в органах державної влади, повноваження яких поширюються на всю територію України, щонайменше сім років;
3) має досвід професійної діяльності адвоката, у тому числі щодо здійснення представництва в публічно-правових спорах в адміністративних судах щонайменше сім років;
4) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше сім років;
5) має сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених підпунктами 1–4 цього пункту, щонайменше сім років.
Пунктом 1 частини четвертої статті 79-3 Закону передбачено, що Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду та формує його досьє.
Відповідно до пункту 7 Умов до участі в Конкурсі допускаються особи, які:
1) у порядку та строки, визначені Комісією, подали всі необхідні документи;
2) на день подання документів відповідають вимогам, встановленим статтями 69, 79-3, пунктом 85 розділу ХІІ Закону.
З огляду на викладене Комісія зауважує, що подання всіх документів, передбачених Законом та Умовами, у порядку та строки, встановлені рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25, є обов’язковим.
У визначений в Умовах строк до Комісії звернулась Супронюк О.В. із заявою про допуск до участі в Конкурсі та проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Перевіривши подані кандидатом документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
У заяві про допуск до участі в Конкурсі Супронюк О.В. зазначила, що відповідає вимогам підпункту 5 пункту 85 розділу ХІІ Закону, має сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених підпунктами 1–4 цього пункту, щонайменше сім років.
На підтвердження відповідного стажу Супронюк О.В. надала копії біографічної довідки та трудової книжки, відповідно до яких вона працювала:
- з 11 жовтня 1997 року до 24 жовтня 2000 року на посаді помічника слідчого в Нікопольському міському відділі Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області;
- з жовтня 2000 року до серпня 2004 року на посаді слідчого у Слідчому відділі Нікопольського міського відділу Управління МВС України в Дніпропетровській області;
- з серпня 2004 року до листопада 2007 року на посаді старшого слідчого у Слідчому відділі Нікопольського міського відділу Управління МВС України в Дніпропетровській області;
- з листопада 2007 року до вересня 2008 року на посаді старшого слідчого у Слідчому відділі Нікопольського міського відділу (з обслуговування міста Нікополь та Нікопольського району) Управління МВС України в Дніпропетровській області;
- з вересня 2008 року до червня 2013 року на посаді старшого слідчого у Слідчому відділі Нікопольського міського відділу (з обслуговування міста Нікополь та Нікопольського району) Головного управління МВС України в Дніпропетровській області;
- з червня 2013 року до листопада 2015 року на посаді старшого слідчого у Відділенні злочинів лінії розслідування карного розшуку слідчого відділу Нікопольського міського відділу (з обслуговування міста Нікополь та Нікопольського району) Головного управління МВС України в Дніпропетровській області;
- з листопада 2015 року до грудня 2016 року на посаді слідчого у Нікопольському відділі поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області;
- з грудня 2016 року до лютого 2021 року на посаді слідчого Відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області;
- з лютого 2021 року до травня 2025 року на посаді слідчого у Слідчому відділі Нікопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області;
- з травня 2025 року дотепер на посаді старшого слідчого у Відділенні розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Нікопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.
Проте в анкеті кандидата на посаду судді Супронюк О.В. зазначила про те, що в неї відсутній стаж роботи на посаді судді, досвід професійної діяльності адвоката, у тому числі щодо здійснення представництва в публічно-правових спорах в адміністративних судах, відсутній науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права, а також відсутній стаж професійної діяльності у сфері права на посадах державної служби категорії «А», «Б» в органах державної влади. Більше того, повноваження вказаних вище органів не поширюються на всю територію України. Інша інформація про відповідний стаж у документах кандидата відсутня.
З урахуванням викладеного Комісією встановлено відсутність сукупного стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених підпунктами 1–4 пункту 85 розділу ХІІ Закону, щонайменше сім років, що є підставою для відмови в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору (абзац другий частини четвертої статті 101 Закону).
Керуючись статтями 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Супронюк Оксані Василівні в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25.
Головуючий Сергій ЧУМАК
Члени Комісії: Андрій ПАСІЧНИК
Роман САБОДАШ
