Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Лукаша Т.В., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді до Оболонського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддю за його згодою може бути відряджено до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Згідно з частиною другою цієї ж статті вказаного закону відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, який визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік. Суддя, строк відрядження якого закінчився, повертається на роботу до суду, з якого був відряджений.
Відповідно до пункту п’ятого розділу V Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок), рішенням Вищої ради правосуддя за поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України строк відрядження судді може бути продовжено в межах загального річного строку.
Про встановлення підстав для продовження строку відрядження судді Державна судова адміністрація України повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку відрядження судді.
До Комісії 27 грудня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження одного судді до Оболонського районного суду міста Києва.
На запит Комісії 08 січня 2019 року Державна судова адміністрація України надала інформацію стосовно судів, до яких призначено або обрано суддів, що надалі були переведені шляхом відрядження указами Президента України від 19 липня 2018 року № 211/2018, № 212/2018, № 2013/2018 до інших судів з пропозицією продовжити строк відрядження таких суддів на шість місяців.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку Комісією призначено до розгляду питання щодо продовження строку відрядження суддів до Оболонського районного суду міста Києва.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України було розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
До Комісії 03 січня 2019 року надійшла згода судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Демчини Тетяни Юріївни на продовження строку відрядження до Оболонського районного суду міста Києва, визначеного частиною другою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
У засідання Комісії суддя Демчина Т.Ю. та представник Державної судової адміністрації не з’явилися.
Відповідно до абзацу другого пункту 8 розділу ІІІ Порядку неявка судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді за його відсутності.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні у розпорядженні Комісії матеріали, Комісія дійшла таких висновків.
З метою врегулювання рівня судового навантаження Указом Президента України від 19 липня 2018 року № 213/2018 «Про тимчасове переведення суддів» переведено шляхом відрядження строком до шести місяців суддю Кузнецовського міського суду Рівненської області Демчину Тетяну Юріївну на роботу на посаді судді Оболонського районного суду міста Києва.
За інформацією Державної судової адміністрації України штатна чисельність суддів Оболонського районного суду міста Києва становить 29 суддів, фактична чисельність — 20, з яких здійснюють правосуддя 15 суддів, 2 суддів переведено шляхом відрядження, потребує вирішення питання продовження строку відрядження 1 судді. За 9 місяців 2018 року у провадженні зазначеного суду перебувало 17793 справи і матеріали.
Штатна чисельність суддів Кузнецовського міського суду Рівненської області становить 7 суддів, фактична чисельність - 7 суддів, з них 4 суддів здійснюють правосуддя у зазначеному суді, 3 суддів переведено шляхом відрядження до іншого суду. Неукомплектованість Кузнецовського міського суду Рівненської області становить 42,9%. За 9 місяців 2018 року в провадженні суду перебувало 2259 справ та матеріалів.
Водночас у повідомленні в.о. голови Кузнецовського міського суду Рівненської області Зейкан І. від 04 січня 2019 року № 1/2/02-20/19 йдеться, що продовження строку відрядження Демчини Т.Ю. до іншого суду не вплине на стан здійснення правосуддя в Кузнецовському міському суді Рівненської області.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку про продовження строку відрядження судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Демчини Т.Ю. строком на шість місяців у межах загального річного строку до Оболонського районного суду міста Києва, що дозволить врегулювати рівень судового навантаження у цьому суді, натомість суттєво не вплине на стан здійснення правосуддя в Кузнецовському міському суді Рівненської області.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про продовження строку відрядження до Оболонського районного суду міста Києва на шість місяців для здійснення правосуддя судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Демчини Тетяни Юріївни у межах загального річного строку.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії В.І. Бутенко
А.В Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук