Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Новогродівського міського суду Донецької області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Комісії 23 лютого 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на один рік одного судді до Новогродівського міського суду Донецької області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
Згідно з наказом Державної судової адміністрації України від 08 серпня 2017 року № 843 «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, міста Києва» у Новогродівському міському суді Донецької області визначено три штатні посади судді.
За повідомленням Державної судової адміністрації України, станом на 01 лютого 2018 року в Новогродівському міському суді Донецької області фактично перебуває на посаді дві судді, тобто одна посада є вакантною. Крім того, один суддя даного суду відсторонений від посади судді у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності.
Отже, здійснює правосуддя в Новогродівському міському суді Донецької області один суддя.
З урахуванням вказаного, відрядження одного судді строком на один рік дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання вимог пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок), Комісією призначалося до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді до Новогродівського міського суду Донецької області для здійснення правосуддя.
22 квітня 2019 року згоду на відрядження до Новогродівського міського суду Донецької області надав суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Любчик Олександр В’ячеславович, призначений на посаду судді Указом Президента України від 29 вересня 2016 року № 425/2016 строком на п’ять років.
Під час підготовки матеріалів до розгляду стало відомо, що Указом Президента України від 19 липня 2018 року № 211/2018 суддю Любчика О.В. шляхом відрядження строком до одного року було переведено на роботу на посаді судді Селидівського міського суду Донецької області.
З довідки, виданої виконуючим обов’язки голови Селидівського міського суду Донецької області, вбачається, що в період з 19.07.2018 до квітня 2019 року суддею Любчиком О.В. було розглянуто 484 кримінальні справи, з яких 1 рішення було скасовано; 635 цивільних справ, з яких 1 рішення було скасовано; 8 адміністративних справ та 221 справа про адміністративні правопорушення.
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Любчика О.В. перебувало 45 кримінальних справ, зокрема понад три місяці – 15 справ; 77 цивільних справ, понад три місяці – 12; 1 адміністративна справа.
Про розгляд поданої згоди на відрядження суддю було повідомлено шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку.
Державну судову адміністрацію України про розгляд питання відрядження судді Любчика О.В. до Новогродівського міського суду Донецької області повідомлено листом № 21-2278/19 від 15 квітня 2019 року.
У засідання Комісії суддя Любчик О.В. не з’явився.
Представник Державної судової адміністрації України у засідання Комісії не з’явився.
На запит Комісії надійшло повідомлення з Артемівського міськрайонного суду Донецької області, що суддя Любчик О.В. 29 липня 2018 року був переведений шляхом відрядження строком до одного року на роботу на посаді судді Селидівського міського суду Донецької області. Усі справи, які залишилися нерозглянутими у провадженні судді, були повторно перерозподілені. На даний час суддя Любчик О.В. до складу колегій не входить і його відрядження не призведе до неможливості утворення колегій суддів для розгляду окремих категорій справ, однак, відрядження цього судді вплине на здійснення правосуддя в Артемівському міськрайонному суді Донецької області.
Як зазначає в повідомленні голова Артемівського міськрайонного суду Донецької області, станом на 25 квітня 2019 року фактичний склад суду становить 15 суддів, з яких одна суддя ІНФОРМАЦІЯ_1, у семи суддів закінчилися повноваження. Таким чином, на даний час, в суді здійснює правосуддя лише 6 суддів з 21 за штатом.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження судді, зокрема відомості голови Артемівського міськрайонного суду Донецької області про можливий негативний вплив на здійснення правосуддя в разі відрядження вказаного судді, Комісія дійшла висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження судді Любчика О.В. до Новогродівського міського суду Донецької області для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Новогродівського міського суду Донецької області судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області Любчика Олександра В’ячеславовича.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.А. Макарчук
