Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Василенка А.В., Заріцької А.О., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Жашківського районного суду Черкаської області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Комісії 18 березня 2019 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на один рік двох суддів до Жашківського районного суду Черкаської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
Із вказаного листа вбачається, що за штатним розписом у Жашківському районному суді Черкаської області визначено чотири штатних посади судді, з яких дві є вакантними, і відрядження двох суддів до Жашківського районного суду Черкаської області строком на один рік дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя в цьому суді.
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Жашківського районного суду Черкаської області надали згоду суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Гіда Ольга Сергіївна та суддя Лисянського районного суду Черкаської області Пічкур Сергій Дмитрович.
Про розгляд питання стосовно згоди на відрядження суддів було повідомлено шляхом розміщення оголошення щодо призначення до розгляду зазначеного питання на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок).
Державну судову адміністрацію України про розгляд питання щодо відрядження Гіди О.С. та Пічкура С.Д. до Жашківського районного суду Черкаської області повідомлено листом Комісії від 26 квітня 2019 року № 21-2443/19-вих.
У засідання Комісії судді Гіда О.С. та Пічкур С.Д. не з’явилися.
Представник Державної судової адміністрації України у засідання Комісії не з’явився.
Суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Гіда О.С. подала до Комісії згоду на її відрядження до Жашківського районного суду Черкаської області 19 квітня 2019 року.
Гіда О.С. Указом Президента України «Про призначення суддів» від 24 вересня 2016 року № 410/2016 призначена строком на п'ять років на посаду судді Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
До Комісії на запит 02 травня 2019 року надійшов лист від голови Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко О.В., в якому зазначено, що Гіда О.С. була зарахована до штату суду 03 лютого 2017 року відповідно до наказу голови суду від 02 лютого 2017 року. ІНФОРМАЦІЯ_1 суддя Гіда О.С перебуває ІНФОРМАЦІЯ_2. У зв’язку з чим, Довгинцівському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області відсутні справи, розгляд яких здійснюється колегією суддів за участі судді Гіди О.С. Одночасно, голова суду зазначила, що відрядження судді Гіди О.С. вплине на здійснення правосуддя у Довгинцівському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, оскільки штатним розписом передбачено 10 посад судді, однак фактична чисельність суддів - 5; судді, які здійснюють правосуддя - 3; судді, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку – 2. Кількість справ, що перебувають у провадженні суддів суду: 654 кримінальних справи; 721 цивільна справа; 46 адміністративних справ; 181 справа про адміністративні правопорушення.
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Гіди О.С. справ немає ІНФОРМАЦІЯ_2.
Суддя Лисянського районного суду Черкаської області Пічкур С.Д. подав до Комісії згоду на його відрядження до Жашківського районного суду Черкаської області 24 квітня 2019 року.
Пічкур С.Д. Указом Президента України «Про призначення суддів» від 18 травня 2012 року № 336/2012 призначений строком на п'ять років на посаду судді Амвросіївського районного суду Донецької області.
Указом Президента України «Про переведення суддів» від 06 листопада 2014 року № 853/2014 переведено у межах п'ятирічного строку суддю Амвросіївського районного суду Донецької області Пічкура С.Д. на роботу на посаді судді Лисянського районного суду Черкаської області.
Указом Президента України від 12 березня 2019 року № 69/2019 Пічкура С.Д. призначено на посаду судді Лисянського районного суду Черкаської області.
Рішенням Комісії від 24 вересня 2018 року Пічкура С.Д. визнано таким, що відповідає займаній посаді.
До Комісії на запит 06 травня 2019 року надійшов лист від голови Лисянського районного суду Черкаської області Яценко Г.М., в якому зазначено, що відрядження судді Пічкура С.Д. до іншого суду не вплине на здійснення правосуддя у Лисянському районному суді Черкаської області, оскільки у суді 3 суддів, які всі є слідчими суддями, тому навіть при відрядженні судді Пічкура С.Д. до іншого суду утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій справ неможливе. Враховуючи навантаження у суді, відрядження Пічкура С.Д. до іншого суду не вплине на здійснення правосуддя у Лисянському районному суді Черкаської області. Суддя Пічкур С.Д. не входить до складу колегії суддів щодо розгляду справ, які розглядаються колегіально.
Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Лисянського районного суду Черкаської області Яценко Г.М., у 2018 році суддею Пічкуром С.Д. справи не розглядались у зв’язку із закінченням повноважень у травні 2017 року.
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Пічкура С.Д. перебувало: 7 кримінальних справ; 19 цивільних справ; 1 адміністративна справа.
Штатна чисельність у Лисянському районному суді Черкаської області – 4 посад, фактична чисельність суддів - 3; здійснюють правосуддя - 3 судді. Кількість справ, що перебувають у провадженні суддів суду: 37 кримінальних справ; 103 цивільних справ; 21 адміністративна справа; 28 справ про адміністративні правопорушення.
Суддя Пічкур С.Д. при вирішенні питання про його відрядження просить врахувати, що з вересня 2006 року по травень 2012 року він працював практично єдиним адвокатом у смт Лисянка Черкаської області, що призводить до заявлення самовідводів у деяких справах, оскільки одній із сторін він надавав правову допомогу як адвокат.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, зокрема відомості стосовно перебування судді Гіди О.С. у ІНФОРМАЦІЯ_2 та обставини, зазначені суддею Пічкуром С.Д. у згоді на відрядження, значне навантаження у Жашківському районному суді Черкаської області, Комісія дійшла висновку про внесення подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією на відрядження до вказаного суду для здійснення правосуддя судді Пічкура С.Д. та про відмову у внесенні подання стосовно судді Гіди О.С. до вказаного суду.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону, Порядком, Комісія
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Жашківського районного суду Черкаської області для здійснення правосуддя судді Лисянського районного суду Черкаської області Пічкура Сергія Дмитровича строком на один рік.
Відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Жашківського районного суду Черкаської області судді Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Гіди Ольги Сергіївни.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.А. Макарчук