Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА (доповідач),
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА,
розглянувши заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецької Надії Романівни про самовідвід,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами, внесеними рішенням Комісії від 14 грудня 2023 року № 171/зп-23) оголошено конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах.
Згідно з частиною першою статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі – Закон) конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до Закону та положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді.
Заяву про участь у конкурсі подала Микитин Надія Михайлівна.
Рішеннями Комісії від 12 березня 2025 року № 49/зп-25 допущено 67 кандидатів на посади суддів апеляційних адміністративних судів, які успішно склали кваліфікаційний іспит, до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами). Цим же рішенням установлено, що другий етап кваліфікаційного оцінювання кандидатів проводиться Вищою кваліфікаційною комісією суддів України у складі Першої палати.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 88 Закону, якщо Громадська рада доброчесності у своєму висновку встановила, що суддя (кандидат на посаду судді) не відповідає критеріям професійної етики та доброчесності, то Вища кваліфікаційна комісія суддів України може ухвалити рішення про підтвердження здатності такого судді (кандидата на посаду судді) здійснювати правосуддя у відповідному суді лише у разі, якщо таке рішення підтримане не менше ніж одинадцятьма її членами.
Рішенням Комісії у складі Першої палати від 29 травня 2025 року № 60/ас-25 визначено, що за результатами проходження процедури кваліфікаційного оцінювання кандидат на посаду судді апеляційного адміністративного суду Микитин Н.М. набрала 677,7 бала; питання про підтвердження здатності Микитин Н.М. здійснювати правосуддя в апеляційному адміністративному суді винесено на розгляд Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у пленарному складі.
Питання про підтвердження здатності кандидата на посаду судді апеляційного адміністративного суду Микитин Н.М. здійснювати правосуддя у відповідному суді у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), включено до переліку питань засідання Комісії у пленарному складі на 23 червня 2025 року.
Член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецька Н.Р. 23 червня 2025 року подала заяву про самовідвід щодо участі у прийнятті рішення про підтвердження здатності Микитин Н.М. здійснювати правосуддя в апеляційному адміністративному суді в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами).
У заяві член Комісії Кобецька Н.Р. зазначила, що працює з чоловіком кандидатки більше 15 років в юридичному інституті Карпатського (раніше – Прикарпатського) національного університету імені Василя Стефаника. Близько десяти років чоловік кандидатки ОСОБА_1 був заступником директора юридичного інституту, а з 2023 року – обраний директором інституту. Член Комісії Кобецька Н.Р. в цей період працювала завідувачем кафедри і зараз продовжує працювати професором кафедри (за сумісництвом). За роки професійної співпраці з чоловіком кандидатки у них склалися приязні відносини та позитивне сприйняття один одного. Неодноразово вони працювали над спільними проєктами та завданнями, підтримували один одного у складних професійних та життєвих обставинах.
Член Комісії Кобецька Н.Р. вважає, що такий характер відносин може вплинути на об’єктивність у прийнятті нею рішень щодо кандидатки на посаду судді апеляційного адміністративного суду Микитин Н.М.
Розглянувши заяву Кобецької Н.Р., Комісія встановила таке.
Частинами першою, третьою статті 92 Закону передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє в системі правосуддя України. Вища кваліфікаційна комісія суддів України складається з шістнадцяти членів, вісім з яких призначаються з числа суддів або суддів у відставці.
Згідно з частинами першою та третьою статті 100 Закону член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не має права брати участь у розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні дані про конфлікт інтересів або обставини, що викликають сумнів у його безсторонності.
За наявності таких обставин член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повинен заявити самовідвід. Із тих самих підстав відвід члену Комісії можуть заявити особи, щодо яких або за поданням яких розглядається питання.
Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
Частиною першою статті 101 Закону визначено, що рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у пленарному складі ухвалюється більшістю від установленого Законом складу Комісії. Голосування проводиться за відсутності особи, щодо якої вирішується питання, та інших осіб, які не є членами Комісії.
Проаналізувавши наведені в заяві про самовідвід обставини, з метою усунення обставин, що можуть викликати сумніви в безсторонності члена Комісії Кобецької Н.Р., для забезпечення об’єктивності та неупередженості під час розгляду питання про підтвердження здатності Микитин Н.М. здійснювати правосуддя в апеляційному адміністративному суді в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), Комісія дійшла висновку, що заявлений членом Комісії Кобецькою Н.Р. самовідвід підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 92, 93, 100, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Задовольнити заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецької Надії Романівни про самовідвід.
2. Відвести члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецьку Надію Романівну від розгляду питання про підтвердження здатності Микитин Надії Михайлівни здійснювати правосуддя в апеляційному адміністративному суді в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами).
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
